丁，发放不起粮草俸禄
万安县没有朝廷养的军队，要想调兵剿匪，需要向上一级的徐州府申请
而军中贪污成风
若要请来这些大爷兵们，少不得县府衙要准备大量金银器物
且随着朝廷对于镇魔司、地方驻军将领的约束力下降，这些兵丁可非善茬，若是到时一来，失去控制，说不定是要杀人掠货祸害女人的
到时请神容易送神难
之后万安县的数任知县虽说明知封门村附近有匪徒，且村民苦不堪言，但府衙一直不敢向上州府部门申报，就怕到时后患无穷
在这样的环境下，封门村形成两个极端：
“一是悍匪横行，打家劫舍；一是老实良民，既要向朝廷缴纳税贡，又要时不时应付匪徒的劫掠”庞知县说到这里，都不由叹了口气：
“这郭威就是这样的‘良民’了”
“这算什么良民？”赵福生抚额：
“这简直要被逼得走投无路了”
“是，债台高筑”
庞知县点头：
“他家穷得连当地的村长都不敢去催收，就怕一家子一时想不通，一根绳子了却生路”
“……”赵福生一脸无语
庞知县接着再开口：
“他家欠朝廷的税赋不少，一年到头借凑交了，刚到秋收时节，马上催债的人就坐到他家里了”
正是因为如此，庞知县才选了他——因为郭威没有其他的路可走
此时庞知县允诺的三百文钱，旁人不敢收，对于穷疯的郭威来说，却是天上掉馅饼，什么活都敢做
“这郭威家风水不好，养不活女人，他爷孙几代都丧妻，到了如今，他跟妻儿与他老父一道生活”庞知县大概将封门村的情况讲完，又将事件的重心放到郭威身上：
“他跟妻子生了两儿一女，但其中一儿一女都没养活，剩了个小儿子，现今四岁，平日夫妻带着”
庞知县说道：
“封门村之上是长条镇管束，我通过当地镇长找到了郭威，许诺让他帮忙寻人入伍，先说给他三百文作酬金，后续如果他招来的人手不错，一经府衙录用，我便给他每人一文的好处费”
“这个方法不错”
赵福生点头
庞知县就笑道：
“郭威也满意，当时拍胸脯保证说将事情办妥，但哪知才过去十天功夫，他就反悔说干不了”
老知县说到这里，脸上露出为难之色：
“那边镇上替他传口信的人说，他家里有人失踪了，不瞒大人，我初时听这话，总觉得像是借口”
“也未必是借口”
赵福生摇了摇头，她想了想：
“你也说了，封门村民风彪悍，村中又有匪霸为患——”
赵福生说到这里，语气顿了片刻，她偏头看向庞知县：
“如果这些匪徒一被抓捕，照大汉律例，要判什么结果？”
“这些人杀人越货，欺占良家妇孺，平时烧杀掳掠无恶不作，若被逮到，定要判枭首，尸身还要挂